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内容（róng）摘要：人民网海（hǎi）南视窗海（hǎi）口9月4日（rì）电(记（jì）者吴声婧 实习记者向（xiàng）炜艺)自2011年起，国家陆续发布可（kě）以实施“自由行”的地方（fāng）名单，到此刻为止名单已经包含了北京上海等26个一（yī）二线（xiàn）城市，海（hǎi）南并（bìng）没有城市进入（rù）该行列。但（dàn）记者日前（qián）从（cóng）海（hǎi）南...“我认为（wéi）海南和台湾旅游合作（zuò）有很好（hǎo）的前景，个人赴（fù）台游开放（fàng）后对商（shāng）务（wù）旅游也更（gèng）有利。”一家旅（lǚ）行（háng）社的（de）负责人认为，这将使海南（nán）与台湾两地（dì）的经贸、文化、旅游等方面的交流更（gèng）加密切。...
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人民网海南视窗海口9月（yuè）4日电（diàn）(记者吴声婧（jìng） 实习记者向炜艺)自2011年起，国家陆续发布（bù）可以（yǐ）实施“自由行”的地方名单，到此刻为止名（míng）单已经（jīng）包含了（le）北京上海等26个一二线（xiàn）城（chéng）市，海南并没有城市进入该行（háng）列。
但（dàn）记者日前从海南省有关（guān）部门了解到，跟着海南和台湾（wān）两地的交流活（huó）动日益频繁，赴台旅游需求的逐步（bù）增加，目前（qián）海南已经启动了向（xiàng）国家申请个人赴台自由（yóu）行试点城市的（de）工作。
个人赴台（tái）游城市第三批名单发布
国家旅游局（jú）局长邵琪（qí）伟在今年6月的第（dì）五届海（hǎi）峡论坛大会上公布，经两岸协商，新开（kāi）放大陆13个城市为第三批大陆居民赴台（tái）“个人（rén）游”试点城市。
新开放（fàng）的13个城市为（wéi）：沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛（dǎo）、石家庄、长（zhǎng）春、合肥、长沙、南（nán）宁（níng）、昆明（míng）和（hé）泉州（zhōu）。其中沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛等6个城市于6月28日正式启动（dòng）;石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆（kūn）明（míng）和泉州等7个城市于8月28日正式启（qǐ）动。
邵琪伟也同时公布，大陆方面将增加（jiā）大陆（lù）居民赴台（tái）旅（lǚ）游的组（zǔ）团社。
近5年（nián）来，大陆已先后分（fèn）三批开放了（le）31个（gè）省(区、市)赴台团队旅游，试点（diǎn）启动了北京（jīng）、上海、厦门（mén）等（děng）13个城市居民赴（fù）台个人游和海西地区（qū）20个城市居民赴金马澎地区个人游;大陆赴台（tái）旅游组团社（shè）已（yǐ）经（jīng）增至216家，赴（fù）台（tái）旅（lǚ）游人数从2008年的5.5万人次（cì）增（zēng）加到2012年（nián）的197万人次，年（nián）均增长105%，累（lèi）计赴（fù）台旅游（yóu）人数达到580万人次，约占（zhàn）同期赴台交流总人数的78%，旅游已（yǐ）成（chéng）为大陆居民赴台交流的主渠道。
台湾（wān）自由行（háng）开放城（chéng）市全部名（míng）单：北京、上海、厦门、天（tiān）津、南京、重庆（qìng）、成都（dōu）、广州、杭州、深圳、福（fú）州、济（jì）南、西（xī）安、武（wǔ）汉、宁波、青岛、沈阳、郑州、苏州（zhōu）、长春、石（shí）家庄、昆明、南宁、长沙、合肥、泉州（zhōu）。共26个城市（shì）。
记者（zhě）发现，这26个（gè）城市当中，并没有（yǒu）海口的名字，这（zhè）引起了海南各界的关注。个人（rén）赴台游城市有没（méi）有评选标准?
旅（lǚ）客总量和旅（lǚ）游（yóu）消费（fèi）能力是主要参考指标
目前，海南（nán）暂未（wèi）开放台湾自由行。对于赴台（tái）“个人游”试点城（chéng）市（shì）的评选标（biāo）准，不少业内人士觉得，一个城市的发展水平（píng）和（hé）当（dāng）地居民的旅（lǚ）游消费能（néng）力应该（gāi）是主要参考指（zhǐ）标之一。
海南省相关部门一名负责人认为，海南当地居民的旅游消费能力和赴台自由行市场相对沈阳、郑州、武汉、苏州等新（xīn）开放试（shì）点（diǎn）城市来说，还并（bìng）不能（néng）胜出（chū）。“在挑选个人（rén）赴台（tái）游入（rù）选城市（shì）时，不仅考量这个城市的经济指标，更要综合（hé）多方面（miàn）因素（sù），其中自由行旅（lǚ）游（yóu）市场能力是一个重（chóng）要的（de）参考依（yī）据。”
不少媒体认为，这一拨选择试点城市的原则仍（réng）以（yǐ）与台湾互（hù）动频繁的（de）大城市为主。“确定赴台个人（rén）游试点（diǎn）城（chéng）市，要综（zōng）合考虑赴台游组团的（de）整体状况、赴台游的总人数、组（zǔ）团赴台游的质量（liàng）等多方面因素。”一些业内人士认为，此次海（hǎi）南没有（yǒu）列进（jìn）去，虽然（rán）有点遗憾（hàn），但跟着海南和台湾两地的交流活动日益频繁（fán），赴台旅游（yóu）需求（qiú）的逐步增（zēng）加，开放的时间应该不会良久。
除（chú）了（le）经济原因，在海南（nán）省旅游部门一名负（fù）责人看来，海南未能入选台湾自（zì）由（yóu）行开放城市还有（yǒu）一个原因在于，“海（hǎi）南的人口基数对照小，赴（fù）台旅客总（zǒng）量不及其他省份，因此目（mù）前还未到开放赴（fù）台自由行的程度。”
日渐亲密的“姊妹（mèi）岛”
海南和（hé）台湾同作为祖国的两大宝（bǎo）岛，地理位置相同，距离甚近，天气文化也是相似。海南省委省当（dāng）局高度正视对台工作（zuò），海（hǎi）南省第六次党代会更是（shì）明确提出，要（yào）“增强同台湾的交流合作（zuò），加快推进海峡（xiá）两岸（àn）交（jiāo）流基地建设。”
琼台关系的良（liáng）好发展一向是（shì）海南对外战略的重点建设目标。去（qù）年起台（tái）湾统一集团、新天地等大企（qǐ）业（yè）于海口落地（dì），海南省律师（shī）协会组织以廖（liào）向琦为团长的代表团一行20人应（yīng）台湾地区台北律师公（gōng）会的（de）邀请赴台进行为（wéi）8天（tiān）的考查（chá）与交流活动，去年十二月60多位海（hǎi）峡两（liǎng）岸诗人齐（qí）聚海（hǎi）口（kǒu），琼台文化交流日益深入（rù）。琼台（tái）两岛旅游业合作也（yě）逐步进入深层次（cì）阶（jiē）段，台湾入境（jìng）旅客达到17.77万人次，增（zēng）长了68.63%。
同时，海南也正在建设一（yī）系列新的两岸（àn）少数（shù）民族交流基（jī）地。海南省保亭黎族自治县位于海南岛中部五指山（shān）麓，是目前大陆6个“海峡两岸交（jiāo）流基地（dì）”中独一以少（shǎo）数（shù）民族文化（huà）为主（zhǔ）题的交流基（jī）地。近年来（lái），琼台少数民族文化交（jiāo）流日益频繁，保（bǎo）亭的民族节庆品（pǐn）牌活动“嬉水节”吸引了台湾（wān）少数民族（zú）同胞来“省（shěng）亲”“联欢”;保亭“七仙女（nǚ）选美（měi）”也走（zǒu）进台湾，并在当地形（xíng）成知名度。
海南省海峡两岸（àn）交流基地建设（shè）领导小组办公室主任傅少强（qiáng）说，“在（zài）保亭（tíng）六弓乡（xiāng）的（de）新（xīn）农村建设中，就有台湾园林（lín）企业的介入（rù）。”他介绍（shào），在从县城保城镇到三道镇的（de）两岸交流黄金线路上（shàng），已设立了3个海峡两（liǎng）岸（àn）民族友（yǒu）好乡镇，另外还将（jiāng）打造三个海峡两岸民族友好村，用来对接（jiē）来琼的台湾部（bù）落同胞（bāo）。
业内人士认为，海口若开放赴台自由行，不仅仅是促进海南（nán）人台（tái）湾游（yóu）的（de）有（yǒu）效手段，更是增强（qiáng）琼（qióng）台（tái）文化贸易等多方面交流的基础（chǔ）和保障。
海（hǎi）南人（rén）民赴台愿望日益强烈
在“自由行（háng）”政策公布之前，大陆旅客赴台游的独一方（fāng）法就是团体游，在海南有资格开（kāi）通台湾游的（de）旅行（háng）社屈指可（kě）数。截（jié）止今年八（bā）月，海南可组织“赴台游”的旅行社总数仅仅5家。途径的单一（yī）让本来相距甚近的台湾变成了海南人民心（xīn）中的海平线（xiàn）。
据了（le）解，申（shēn）请办理赴（fù）台通行（háng）证则需要申请人携带（dài）本人户口本、居民（mín）身份证原件及复印件，必（bì）需在户口地办理，旅行（háng）社出具加盖旅行社财（cái）务章的正式发票（piào）原件及复印件，填写（xiě）“居民往来（lái）台湾地区申请表”并（bìng）由本（běn）人签字等复杂手续。
而跟着海南近几年的飞速发展，越来越多的内地（dì）人到海南工（gōng）作定居，非（fēi）海南（nán）户籍迫使他们（men）不能从海南直赴台（tái）湾，而必需回到原（yuán）户籍所在地（dì）才（cái）可以办理赴台证。
很多祈望赴台旅游的旅客对这复杂的手续望（wàng）而却步。“海南（nán）人（rén）民并非不愿意（yì）游台（tái），只是（shì）目前手（shǒu）续太过麻烦。”一家旅行社的负责人说（shuō）。
其实，早在2008年，海南还没有开通台湾游的时候（hòu），就有不少借道广东奔（bēn）赴台湾的旅客。据旅行（háng）社表示，自开通台湾线以来，每（měi）年（nián）赴台人数都有明显增幅，其中老年人居多。
这几家旅（lǚ）行社（shè）的负责人（rén）告（gào）诉记者，虽然（rán）海南人民赴台游愿（yuàn）望日益（yì）强烈，但目前台湾游一般以行程在8天以上（shàng）的（de）环岛游为主，虽然（rán）能饱览宝岛风光（guāng），但（dàn）行程过于紧凑，旅客往往容易感到怠倦。同时（shí），每次团（tuán）队人数（shù）也有限制，导致很多报（bào）名的旅客不能实时赴台而取（qǔ）消预（yù）约。
因为目前仍有（yǒu）着很（hěn）多限制（zhì），不仅年轻人，一（yī）些有亲戚朋友在台湾、加入（rù）旅（lǚ）游团的老年人也希望能早日开通台湾自由行。
“如果台湾自由行在海南开通，让（ràng）赴台旅（lǚ）游交流（liú）不再困难，可以让更多的海南人民（mín）进行台（tái）湾‘深度游’，更（gèng）深入地感受台湾风土人情。”旅行社的负（fù）责人说。
如果到时赴台个人游开放是否会对海南旅行社赴台游经营造（zào）成必然压力?不少旅行社表（biǎo）示，不可否认的是，赴台组团游或受到必然影响（xiǎng），但毕（bì）竟赴台个人游成本相对（duì）团（tuán）队游较高，旅行社仍将（jiāng）通过赴（fù）台自由行产品（pǐn）来分市场一杯羹。
海南（nán）赴（fù）台（tái）自由行试点（diǎn）城（chéng）市工作（zuò）已经（jīng）启（qǐ）动
今（jīn）年上半年，台湾赴海南过夜旅（lǚ）客达7.57万人次（cì），初（chū）度超过持续（xù）数年位居榜首（shǒu）的俄罗斯，成为海南最大入境旅客源地。
在大量台湾人民踏上海南的同时，海南当地居（jū）民也在纷纷“走进”台（tái）湾（wān）。
据了解，自海南赴台旅游开通以来，一（yī）向受到省内（nèi）旅（lǚ）客的欢迎，而台湾团团费的报价（jià）已经从当（dāng）初的万元8日环岛游下降到眼（yǎn）下的（de）几千元（yuán），赴台游已经日趋平民（mín）化。
目前，台（tái）湾与海南两地经（jīng）济社会等（děng）领域的交流合作频繁，直航航（háng）班大幅增加，双方的旅游行业（yè）一向在积极合（hé）作。这几年，台湾在休闲旅游方面做得非常（cháng）出（chū）色，很多海南商（shāng）务团体活动，也会选（xuǎn）择（zé）到台湾。
跟（gēn）着台湾与海南两地的交流（liú）活动的日益（yì）频繁，赴台（tái）旅游需求的（de）逐步增加（jiā）。据了解，目前（qián）海南已经启动向国（guó）家（jiā）申请赴台（tái）自由行试点城市的（de）工作。
“我认为海南和台（tái）湾旅（lǚ）游合作（zuò）有（yǒu）很好的前景（jǐng），个人赴台游开（kāi）放后对商务旅游（yóu）也更有利（lì）。”一家旅行（háng）社的负责人认为，这（zhè）将使海南与台湾两（liǎng）地的（de）经贸（mào）、文化、旅（lǚ）游等方面（miàn）的（de）交流更加密（mì）切。
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更新时（shí）间：2013-09-05 09:38:56 来源：人民网（wǎng）海（hǎi）南视窗 编号：r137006
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